一、我国外贸出口的影响因素分析 当前,影响我国外贸出口增长速度的因素,按其重要性排序如下: 1.我国贸易政策的调整力度。2007年是出口贸易削减政策实施最密集的一年,中央政府实施了许多调控措施以增加贸易顺差。一是大幅调整出口退税政策,牵涉到2831项商品,大约占到海关税则中全部商品总数的37%。二是大面积用于出口关税杠杆,对142种资源性商品加征出口关税。
尤其是对80多种钢铁产品加征5%~10%的出口关税,对部分珍贵有色金属税或提升出口关税。三是大幅调整加工贸易政策,在三次修编加工贸易禁令目录后,2007年7月再次减少禁令目录。此次有1853个10位商品税号首次被列入禁令类,占到到全部海关商品编码的15%。
四就是指8月23日起对容许类商品加工贸易业务的保证金台账管理由空改变实转,后因故没实施。由于上述政策调整多在下半年实施,因此,2007年第四季度经常出现出口增长速度稍微上升的情况。所谓2007年9月份后我国出口增长速度上升迹象,主要是不受还包括这些政策调整在内的国内因素而非美国次贷危机的影响。
美次贷危机对我国出口贸易增长速度影响的传导会这么慢,贸易政策调整的力度和节奏,是影响当年出口贸易快速增长的首要因素。2.国际市场的商品价格走势。
2007年,国际市场主要商品,尤其是原油和初级产品价格之后下跌。原油价格2007年12月比上年同期下跌44.93%;铁矿石价格在2005、2006年分别下跌71.5%和19%的基础上,又下跌9.5%;谷物和植物油价格全面下跌,其中小麦下跌87.12%、豆油63.39%、棉花下跌19.47%。国际市场价格上涨,是夹住我国初级产品出口快速增长的因素,部分抵销了对两高一资产品出口削减政策的力度。同时,其价格上涨,又减少了我制成品生产和出口的成本,使部分企业的出口贸易条件受到有利影响。
3.人民币汇率调整力度。自2005年7月改革以来,人民币汇率总计对美元贬值已约13.31%,仅有2007年当年贬值幅度就约6.9%,这对部分中小企业压力较为大。在其他贸易政策联合起到下,这些企业出口贸易处非赢利状态,若人民币汇率之后较大幅地贬值,其影响程度就不会更进一步加剧。
4.《劳动合同法》的继续执行情况。从2008年开始,我国将全面继续执行《劳动合同法》,这对确保劳动者权益是一件好事,但也有可能产生其他影响。我国沿海地区大量的加工贸易企业和外商投资出口型企业,多是劳动密集型企业,其赢利来源在一定程度上依赖廉价工资。
因此,《劳动合同法》的继续执行有可能使部分企业因工资成本上升而难以为继。5.美国经济走势的影响。
多数机构和学者指出,2008年美国经济下降已成定局;世界银行2008年1月预测,2008年美国经济增长率大约为1.9%。但美国次贷的最后一批债务将于2008年第三季度完结,第四季度美国将走进次贷危机的阴影,有可能构建经济回落。因此,不应防止低估美国次贷危机对我国出口贸易的影响。
美国经济下降,居民收入上升,将对其进口市场需求产生有利影响,但同时也不会增大对进口廉价商品的倚赖,只要我国商品之后维持价格竞争优势,可以解决美国经济的有利影响。因此,美欧经济萧条,对我国出口快速增长和市场不断扩大不一定是意味著的坏事。
综上所述,2008年美国经济下降已成定局,在此背景下探究其对我国出口贸易快速增长的影响程度,关键各不相同其他几个因素。在这些因素中,国际市场价格变化似为不高效率、也很难预测的因素。
但石油价格会无限下跌,之后狂涨的可能性并不大。其余的因素为高效率的政策调整。二、涉及的政策思路 不应避免2008年我国出口贸易增长速度经常出现较小滑坡。
1.基本平稳出口退税政策,对一些制成品的出口退税稍加微调。2007年的调整出口退税主要是针对两高一资产品,这不应沦为既定方针。
但也有不少制成品的出口退税亲率也连带上升。鉴于2008年我国制成品不受成本上升影响,价格竞争力受到巩固,因此,对一部分生产成本上升显著的制成品出口,应适当提升出口退税亲率,强化其出口竞争力。2.出口关税率提升只仅限于初级产品和资源性产品。
为了避免因国际市场价格上涨机车我国初级产品和资源性产品出口的大幅快速增长,不应之后用于出口关税杠杆,但关税率的提升力度也不不应过大。其主要理由是国内价格体系仍未理顺,关税率只不具补足起到,不该将其作为出口价格调节的主要手段来用于。对其他制成品的出口关税,则应适当上调或中止。3.之后完备加工贸易政策调整。
不应在2007年基础上细化地区差异,一些新的减少的禁止性目录,理应条件地容许中西部地区用于,不做一刀切。加工贸易银行保证金台账不应之后实施打滑,以减低加工贸易企业的成本开销。4.人民币汇率不应维持基本平稳、小幅贬值的走势。2008年头30个交易日,人民币汇率贬值幅度已超过2%,若其所下去,有可能使其全年贬值幅度多达10%,这远超过了相当多企业的承受能力。
为此建议:必要减慢贬值力度,使人民币汇率贬值幅度维持按年5%~6%更为适合。
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